Der Rat billigt das neue Gesetz: Es räumt den Gemeinden Blockierungsbefugnisse ein, legt Obergrenzen für die Anzahl der Buchungen fest und enthält Auflagen der italienischen Zivilluftfahrtbehörde (SCIA). So verändert sich der Markt für touristische und nicht-hotelbezogene Ferienwohnungen in Apulien, und das bedeutet für das Hotelmanagement.
Was beinhaltet die Reform der Kurzzeitvermietung in Apulien? Die Region Apulien hat ein Gesetz verabschiedet, das es einzelnen Gemeinden ermöglicht, zahlenmäßige Obergrenzen und restriktive Kriterien für neue touristische Vermietungsbetriebe in dicht besiedelten Gebieten festzulegen. Ab zwei Wohnungen gilt die Vermutung einer gewerblichen Tätigkeit, die eine Gewerbeerlaubnis (SCIA – Certificate of Conduct for the Protection of Property) bei der Gewerbeaufsichtsbehörde (SUAP – Supply for the Protection of Property) erfordert. Bestehende Betriebe sind durch eine Übergangsregelung geschützt.
Der Boom bei Ferienwohnungen in Apulien: Daten zum Phänomen
Themenverzeichnis
In den letzten Jahren hat das Phänomen der Kurzzeitmieten in Apulien hat ein exponentielles Wachstum erfahren, das durch die weite Verbreitung digitaler Buchungsplattformen angetrieben wird. Laut offiziellen Angaben der Region gibt es derzeit 1.000 aktive Buchungsplattformen in Apulien. 44.883 Objekte, die für touristische Vermietungen vorgesehen sind.
Die Auswirkungen der Kapitalströme im letzten Kalenderjahr auf den Markt waren störend:
Touristenankünfte: Die Formel mit zusätzlichen Hotelübernachtungen hat die 18,7% der Gesamtzahl der Ankünfte (was einen sprunghaften Anstieg von + 27,7% im Vergleich zum Vorjahr).
Gesamtteilnehmerzahl: Kurzzeitvermietungen haben Auswirkungen auf die 17,1% auf die Gesamtzahl der in der Region verbrachten Nächte (Wachstum von + 24,8% auf jährlicher Basis).
Während diese Expansion einerseits der lokalen Wirtschaft unmittelbar Liquidität zugeführt hat, hat sie andererseits den Immobilienmarkt überhitzt, das Angebot an Wohnungen für den dauerhaften Aufenthalt drastisch reduziert und die Seele der historischen Zentren bekannter Reiseziele wie Bari, Lecce, Monopoli und der Dörfer des Itria-Tals verändert.
Was der neue Gesetzentwurf vorsieht: Blockierungsbefugnisse für Kommunen
Die regulatorische Reaktion des Regionalrats konzentriert sich auf die Dezentralisierung der Kontrollbefugnisse, die in derArtikel 2 des neuen Gesetzesentwurfs. Die Bestimmung ist nicht als generelles Verbot gedacht, sondern vielmehr als ein regulatorischer „Werkzeugkasten“, der den lokalen Verwaltungen zur Verfügung gestellt wird.
Die apulischen Gemeinden haben nun die rechtliche Befugnis dazu:
Kartierung des Gemeindegebiets Identifizierung spezifischer kritischer Bereiche oder Bereiche, die durch die Präsenz von Plattformunterkünften stark frequentiert sind.
Spezifische qualitative und quantitative Kriterien definieren zum Beginn der Aktivitäten.
Maximale Zahlengrenzen einführen um die Erteilung neuer Genehmigungen für Nicht-Hotel-Betriebe in Gebieten zu verhindern, die von Wohnungsnotständen oder städtischer Überbevölkerung betroffen sind.
Die Übergangsregelung und der Schutz bestehender Unternehmen
Um Streitigkeiten zu vermeiden und bereits getätigte Investitionen nicht zu benachteiligen, sieht der Gesetzestext Folgendes vor: ÜbergangsregelungDie neuen Beschränkungen und Gemeindegrenzen gelten ausschließlich für Neueröffnungen, zum Schutz von Immobilienverwaltern und Eigentümern von Ferienhäusern, die vor Inkrafttreten ordnungsgemäß registriert und auf dem Markt betrieben wurden.
Die neue Regionalgesetzgebung in Apulien ändert nichts an den Grundpfeilern der administrativen Einhaltung, sondern verschärft die digitalen und statistischen Kontrollen:
Schwellenwert von 2 Wohnungen: Der Kardinalgrundsatz, nach dem die touristische Vermietungstätigkeit mutmaßlich durchgeführt wird in Unternehmensform wenn sie für den Kurzzeitvermietungsmarkt bestimmt sind mehr als zwei Wohnungen.
SCIA- und SUAP-Verpflichtung: Für die Unternehmensführung besteht eine strikte Verpflichtung zur Präsentation der Zertifizierter Bericht über den Beginn der Aktivität (SCIA) bei der zentralen Anlaufstelle für produktive Tätigkeiten (SUAP) der jeweiligen Gemeinde, einschließlich obligatorischer Mitteilungen über Änderungen, Aussetzungen oder die Einstellung von Tätigkeiten.
Nicht-geschäftliche Verpflichtungen: Wer bis zu zwei Wohnungen verwaltet (nicht-unternehmerische Form), unterliegt weiterhin den Meldepflichten gegenüber den zuständigen Stellen und der elektronischen Übermittlung der entsprechenden Daten. statistische Erhebung der Touristenströme (Puglia_Promotion / ROSS 1000).
Bekämpfung des Übertourismus zur Förderung der Hotelbranche
Die legislative Intervention, unterstützt vom Präsidenten der Region Apulien Antonio DeCaroZiel ist es, das Wachstum zu steuern, das in einigen Bereichen ein nicht nachhaltiges Niveau erreicht hat.
„Wir wollen, dass die Gemeinden in der Lage sind, das Phänomen des Übertourismus zu bewältigen, indem sie sich mit Instrumenten ausstatten, um die Eröffnung neuer Unterkünfte auf Plattformen zu regulieren, die auf ihrer eigenen Entwicklung und ihrem Gebiet basieren.“, erklärte Decaro.
Möglichkeiten im Hotelmanagement und in den internen Bereichen
Diese Reform stellt eine wichtige Chance für ein neues Wettbewerbsgleichgewicht dar:
Wiederbelebung des traditionellen Hotelsektors: Die Verhinderung der Eröffnung neuer, "nicht genehmigter" Unterkünfte außerhalb des Hotelbereichs verringert den Abwärtsdruck auf die Preise (Preisdumping) und belohnt offizielle Beherbergungsbetriebe, die Fixkosten im Zusammenhang mit Personal, Sicherheit und hohen Servicestandards tragen.
Entsaisonalisierung und Aufwertung kleiner Gemeinden: Durch die Eindämmung der Expansion in den wichtigsten historischen Zentren können wir das Interesse der Touristenströme und der Investoren auf das Hinterland, die inneren Gebiete und die kleinen Gemeinden Apuliens lenken, die im Gastgewerbe noch viel Entwicklungspotenzial bieten.
Um den bürokratischen Fortschritt der Maßnahme zu verfolgen und den vollständigen Text des Gesetzentwurfs einzusehen, können Sie die amtliche Bekanntmachung konsultieren, die veröffentlicht wurde am [Datum einfügen]. Institutionelles Portal der Region Apulien
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