L’introduzione dell’Articolo 7-quinquies nel D.L. 9.8.2024, n. 113, stabilisce un nuovo regime di irrilevanza catastale per gli allestimenti mobili di pernottamento, modificando la base imponibile per il calcolo della rendita catastale delle intere strutture.
La norma, in vigore dal 1° gennaio 2025, esclude dalla stima diretta della rendita catastale (ai sensi dell’art. 30 del D.P.R. 1142/1949) gli allestimenti mobili (come roulotte, caravan e case mobili) che presentano queste specifiche caratteristiche:
Sono dotati di meccanismi di rotazione in funzione.
Sono ubicati in strutture ricettive all’aperto previamente autorizzate.
Non posseggono alcun collegamento di natura permanente al terreno.
Questa esclusione è fondamentale: se un bene non è considerato rilevante ai fini del censimento catastale, non viene classificato come immobile soggetto alla stima diretta della rendita.
Il termine prorogato: la nuova scadenza per l’aggiornamento catastale
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La normativa richiede agli intestatari catastali delle strutture ricettive all’aperto (ovvero i gestori di campeggi e aree attrezzate) di presentare specifici atti di aggiornamento catastale per adeguarsi alle nuove disposizioni.
ATTENZIONE ALLA SCADENZA:
Inizialmente fissato al 15 giugno 2025, il termine per la presentazione degli atti di aggiornamento è stato prorogato.
Il D.L. 30.6.2025, n. 95 (Art. 14, comma 5) ha spostato la scadenza al:
15 DICEMBRE 2025
Entro questa data, gli intestatari dovranno presentare:
Atti di aggiornamento geometrico (ai sensi della Legge n. 679 del 1969) per l’aggiornamento della mappa catastale (tipo mappale).
Atti di aggiornamento del Catasto Fabbricati (ai sensi del D.M. 701/1994), in coerenza con l’esclusione delle case mobili dalla stima diretta.
La mancata presentazione degli atti di aggiornamento entro il termine comporta l’attivazione del procedimento d’ufficio da parte dell’Agenzia delle Entrate e l’applicazione delle relative sanzioni (quadruplicate dal D.Lgs. n. 23 del 2011).
Aumento della base imponibile: come cambia la rendita della struttura
Se da un lato gli allestimenti mobili non sono più stimati direttamente, l’impatto fiscale sulle strutture non è nullo.
L’Articolo 7-quinquies, comma 2, prevede infatti un aumento del valore delle aree destinate al pernottamento, ai fini della stima della rendita catastale complessiva della struttura:
| Tipologia di Area | Aumento del Valore (dal 1° gennaio 2025) |
| Aree attrezzate per allestimenti mobili | +85% rispetto al valore di mercato ordinario |
| Aree non attrezzate destinate al pernottamento | +55% rispetto al valore di mercato ordinario |
Questo incremento mira a compensare l’esclusione delle case mobili dalla rendita diretta, ribilanciando il valore immobiliare sull’area di pertinenza.
Effetti delle nuove rendite
Per gli atti di aggiornamento presentati entro il 15 dicembre 2025, le rendite catastali rideterminate avranno effetto retroattivo dal 1° gennaio 2025, ma limitatamente all’anno di imposizione 2025. Questa disposizione rappresenta una deroga alla norma generale (L. 160/2019) che fa decorrere gli effetti delle variazioni dalla data di ultimazione dei lavori.
Gli intestatari catastali delle strutture ricettive all’aperto devono agire tempestivamente per rispettare la nuova scadenza.
Verificare: Che gli allestimenti mobili (case mobili, roulotte) abbiano effettivamente i meccanismi di rotazione in funzione e nessun collegamento permanente al terreno per beneficiare dell’esclusione.
Adempiere: Presentare gli atti di aggiornamento geometrico e del Catasto Fabbricati entro il 15 dicembre 2025.
Impatto Fiscale: Tenere conto dell’aumento della base imponibile (+85% e +55%) per la stima della nuova rendita catastale del complesso immobiliare.
L’introduzione di questa normativa mira a definire in modo più preciso la natura catastale degli allestimenti mobili, allineandola alle loro caratteristiche di mobilità e temporaneità.
Per la consultazione completa delle disposizioni sulla proroga e sugli adempimenti, incluse le sanzioni applicabili, si rimanda al testo ufficiale del Decreto-Legge 30 giugno 2025, n. 95, disponibile sul portale Normattiva
